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          明月清風廉無價 高山流水潔有情
          發布時間︰2014-07-28   信息來源︰中國新葡京开户   

          新葡京开户吉林生物發電公司成立以來,在集團和吉林公司的正確引導下,深植于集團公司“三色文化”的沃土中,結合企業生物發電的特點和實際,緊密結合燃料效能監察,積極培育打造了以“明月清風”為主題的廉潔文化,並構築了“12345” (即“貫徹一個理念、抓住兩條主線、突出三個強化、構建四權分離機制、築起五道防線”)的文化建設框架。通過文化建設,有力助推了企業安全、生產、經營、管理和發展等各項中心工作,成為了推動公司快速發展的軟實力。

          一.企業簡介

          新葡京开户吉林生物發電公司總裝機容量55MW(裝有2台15MW、1台25MW生物發電機組),主要利用電廠周邊秸稈、稻草、木片等農林廢棄物為燃料,變廢為寶,淨化環境,創造效益。年消耗燃料40萬噸,年節約標煤18萬噸,減少二氧化碳排放17萬噸,公司投產發電以來為推動地方經濟發展、節能減排和環境保護作出了突出貢獻。

          二.問題源起

          生物質電廠不同于傳統燃煤電廠,入爐燃料有秸稈、木片、稻草、玉米芯、樹皮等近30個品種,各種燃料水分、灰份、熱值等主要指標差異巨大,質檢標準和定價原則各不相同。而且供應商既有經紀人也有周邊農民,燃料計量采用單車過磅方式,日均過磅車次300余台,具有“點多面廣、類多量大”的特點。如何創新燃料效能監察模式,達到企業與農戶的雙贏,形成適合生物質特有的燃料效能監察體系成為我們迫切需要解決的課題。

          三.實施過程

          生物公司在燃料效能監察工作中始終堅持“12345”思路,即“貫徹一個理念、抓住兩條主線、突出三個強化、構建四權分離機制、築起五道防線”,培育出以明月為鏡人人思廉,以清風為伴走進心靈的廉潔文化氛圍,使燃料管理水平顯著提升。

          (一)貫徹從燃料入廠直到入爐的“全過程管控”理念

          生物公司每年消耗燃料約40余萬噸,燃料成本約佔經營成本的70%,燃料品種多樣,燃料價格隨季節和市場波動頻繁,是典型的“小電廠、大燃料”。生物公司把燃料效能監察作為效能監察的重中之重,實現從定價、采購、計量、采樣、制樣、化驗、入爐全過程管控。

          (二)抓住預防和懲治兩條主線

          把燃料效能監察作為廉潔文化建設的重點,先後印發《廉潔文化建設實施方案》和《燃料效能監察工作要點》,使燃料效能監察常態化。

          第一條主線是涉及采購價格的調整等重大事項,嚴格執行“三重一大”集體決策,並建立采購價格市場調控機制和區域燃料價格聯動機制。采購合同條款由法律顧問把關,最大限度降低法律風險,堵塞管理漏洞。

          另一條主線是嚴厲查處違紀行為,加大懲治力度。在2013年9月效能監察過程中發現存在燃料質檢過程中通過以調換料樣減少扣雜的方式給予利益關系人照顧的徇私舞弊行為。公司給予當事人黨紀、政紀處分並通報批評。有效震懾了歪風邪氣,為公司挽回了經濟損失。

          (三)突出三個強化

          一是強化組織建設。根據公司實際情況,政工監審部設置了專職審計崗位,並成立燃料效能監察小組,不定時全程跟蹤采、制、化操作,檢查操作流程是否規範。截止2014年4月,監察小組共開展監察102次,發現問題35項,已落實整改35項,整改率達到100%。

          二是強化制度建設。制定《黨風廉政建設績效考核辦法》,堅持黨風廉政建設有部署、有整改、有總結的閉環管理;制定了《燃料采制化效能監察實施細則》,從采樣、制樣、化驗、計量、燃料管理五大方面提出15個監察單項內容,定性定量地明確效能監察工作的工序和流程。切實做到風險分析到崗、制度建設到崗、責任落實到人;利用公司優化運營的契機,制定《關鍵崗位輪崗制度》,對燃料質檢、化驗等關鍵崗位人員內部輪崗,杜絕不正之風,有效防範廉潔風險。號召廣大干部員工以明月為鏡、以制度為鏡,反思自身。做到人人思廉、時時思廉。

          三是強化科技支撐。加大科技投入,為生物質燃料量身訂做了一套燃料管理系統,提高設備自動化水平,減少人為影響。入廠燃料過磅後由電腦自動生成條形碼,編碼信息實時傳入燃料管理系統,實現了采制化數據全封閉,避免了信息篡改和泄露。在采樣、制樣、化驗等場所安裝高清監控設施12套,實現全天候無死角的監控。做到了燃料驗收過程和化驗過程的可追溯性。

          (四)構建“四權分立”格局

          在部門和崗位設置上實現采購與驗收、采樣與制樣、入廠與入爐“三分離”。分別設置燃料采購部負責燃料廠外調運、采購,燃料管理部負責燃料廠內采樣、摻配,安全生產部負責燃料制樣、化驗,入爐,政工監審部負責全程監督,形成既相互制約又相互配合的運行機制。燃料采樣後備查樣設立單獨的存放室,並實行“一門雙鎖”鑰匙由燃料管理部和政工監審部共同保管。

          (五)構築五道防線。

          一是構築思想防線。組織黨員干部和關鍵崗位人員學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《廉潔風險了防控手冊》等廉潔從業相關規定,2013年共組織集中學習4次,168人次參加。

          二是構築責任防線。公司領導干部、全體黨員和關鍵崗位人員分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《黨員廉潔自律承諾書》和《關鍵崗位人員廉潔從業承諾書》,層層分解落實黨風廉政建設責任制。形成公司統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾全員參與的格局。

          三是構築“警戒線”。組織黨員領導干部及關鍵崗位員工參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,以反面典型為教材,築牢拒腐防變的思想防線;發放《浪淘沙》和《領導干部從政道德啟示錄》等書籍,在節假日發送廉政短信,使大家自覺規範從業行為,做到警鐘長鳴。

          四是構築輿論防線。通過多種載體推進廉潔文化建設,以潛移默化的方式讓廉潔文化入腦入心。在公司網站開闢廉潔從業專欄;在辦公室懸掛廉潔文化展板;舉辦員工廣泛參與的廉潔文化書畫攝影比賽;特別是廣為宣傳工作在質檢一線的榮獲集團公司勞動模範、三八紅旗手的質檢站長王春蘭同志的先進事跡、吉林公司年度先進個人——質檢班長姜成武同志、被評為吉林公司杰出青年的質檢站長趙地同志等先進事跡。在先進模範事跡感召下,涌現出以勇于維護企業利益與不良行為做斗爭的質檢班長孫東鵬同志為代表的一大批愛崗敬業、樂于奉獻的優秀員工,為表彰先進弘揚正氣,公司給予孫東鵬同志通報嘉獎。孫東鵬同志自豪的說︰“正是受到明月清風廉潔文化的燻陶,形成人人以廉為榮以貪為恥的氛圍讓我們感受到我們背後有公司做為堅強後盾,讓我敢于挺直腰桿無所畏懼。”

          五是構築監督防線。領導班子成員及中層干部進行年度述職述廉,接受廣大干部職工評議;在廠區入口醒目位置設立舉報箱並公開舉報電話和電子郵箱,對黨員領導干部廉潔自律行為進行廣泛監督。

          四.取得成效

          生物公司培育的以“明月清風”為主題的廉潔文化猶如春風化雨般潤物無聲,又如清風拂面般沁人心脾,成為企業發展的有利保障。2013年形成效能監察建議書12份,整改意見26項,整改完成率100%。公司紀委與中層干部和關鍵崗位進行廉政談話12人次,與關鍵崗位人員進行廉政提醒談話18人次。2013年入廠燃料共計42萬噸,全年扣雜8240噸,節約燃料成本240萬元。2013年入廠入爐熱值差持續下降,2014年1-4月燃料入廠入爐熱值差同比下降92 KJ/Kg。在全公司營造了風清氣正、廉潔從業的氛圍,實現了黨員干部廉潔自律、廉潔文化建設不斷加強的目標。

          五.工作展望

          新葡京开户“三色”文化孕育的“明月清風”主題廉政文化逐漸融入生物公司每名員工的血液,不斷展現出蓬勃生機和活力,下一步生物公司將不斷創新工作方法,切實將工作成果固化為管理流程,讓廉潔文化為企業的減虧增效的中心工作服務,讓具有生物質發電特色的廉潔文化推動企業持續健康發展。

                       (蔣生喜 康麗梅 張鐵柱)


            
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